Comune di Ardea -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: AREA 2

Cig: B284EADF3C

Stato: Annullata

Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PORTIERATO QUALIFICATO E VIGILANZA PRESSO LE SEDI COMUNALI

Descrizione: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PORTIERATO QUALIFICATO E VIGILANZA PRESSO LE SEDI COMUNALI

Importo di gara: € 321.938,66

Importo soggetto a ribasso: € 41.992,00
Importo non soggetto a ribasso: € 279.946,66

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Prezzo Più Basso

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Elisa Crivellaro

Data di pubblicazione: 18/07/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 28/07/2024 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 07/08/2024 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 07/08/2024 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 08/08/2024 11:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - det. 1192 del 18_07_2024 approvazione atti portierato.pdf
Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
DGUE - DGUE.pdf
DISCIPLINARE DI GARA - DISCIPLINARE DI GARA.pdf
CAPITOLATO SPECIALE - CAPITOLATO SPECIALE.pdf
PATTO DI INTEGRITA' - PATTO_DI_INTEGRITA.pdf
SCHEMA DI CONTRATTO - SCHEMA DI CONTRATTO.pdf
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.pdf
OFFERTA ECONOMICA - OFFERTA ECONOMICA.pdf
ELENCO DEL PERSONA - PERSONALE_PORTIERATO.xls
CHIARIMENTI COSTO DEL PERSONALE - CHIARIMENTI COSTO PERSONALE.pdf
Determina di annullamento gara - MemDoc_CreaPdf_61098831174794801355281181257146.pdf (1).p7m

Chiarimenti

1 Buongiorno , si richiedono indicazioni in merito al punteggio di valutazione dell'offerta tecnica e economica. grazie Cordiali saluti

Buongiorno la procedura è con il prezzo più basso pertanto non è richiesta offerta tecnica.

2 si richiede lista del personale al momento impiegato nell’esecuzione del servizio da parte dell’attuale gestore comprensivo di livelli di inquadramento, scatti di anzianità, eventuali superminini, data di assunzione convenzionale, tipo di contratto (full-time/part-time, determinato/indeterminato) e qualsivoglia elemento possa essere utile per verificare il costo della manodopera. Grazie

Buongiorno l'elenco del personale è stato pubblicato tra i documenti di gara.

3 Buongiorno, il DGUE è da presentare o è sufficiente la domanda di partecipazione?

Buongiorno dev'essere compilato il DGUE richiesto.

4 Spett.le Ente, con la presente si pongono i seguenti quesiti: 1) In riferimento alla clausola sociale, si chiede di trasmettere l’elenco del personale attualmente impiegato nell’appalto, con indicazione del relativo CCNL applicato, livello di inquadramento, monte ore settimanale svolto, tipologia contrattuale (assunzione a tempo determinato, indeterminato ecc.), data di assunzione nonché durata contrattuale, scatti di anzianità, ed eventuale presenza di lavoratori che beneficiano della legge 104. 2) Si chiede se per "triennio precedente la data di indizione della presente gara" si intendano gli anni 2021-2023 oppure l'arco temporale 18/07/2021 - 18/07/2024.

Buongiorno tra la documentazione di gara è stato inserita una tabella per chiarire il costo del personale. Si intenda per "triennio precedente la data di indizione della presente gara" si intendano gli anni 2021-2023

5 Spett.le Ente, con la presente: 1) Si chiede conferma che non sia prevista l'elaborazione di una relazione tecnica; 2) Si chiede conferma che i riferimenti al D.Lgs. 50/2016 debbano considerarsi un refuso, ed in tal senso si chiede se sia possibile rettificare i documenti di gara. 3) La richiesta del "PASSOE" nel Disciplinare di gara si considera come refuso, in quanto non previsto a partire dal 01/01/2024.

1) Si chiede conferma che non sia prevista l'elaborazione di una relazione tecnica; Non è prevista Relazione Tecnica. 2) Si chiede conferma che i riferimenti al D.Lgs. 50/2016 debbano considerarsi un refuso, ed in tal senso si chiede se sia possibile rettificare i documenti di gara. Refuso non saranno rettificati gli atti 3) La richiesta del "PASSOE" nel Disciplinare di gara si considera come refuso, in quanto non previsto a partire dal 01/01/2024. Non dovuto

6 Spett.le Ente, con la presente si richiedono delucidazioni circa quanto di seguito indicato: 1) Nella documentazione si parla di 5 unità lavorative, ma le sedi per le quali è prevista la copertura risultano essere 6: • n.1 unità di personale presso l’immobile ad uso uffici comunali Sede di Via Crispi, 12; • n.1 unità di personale presso l’immobile ad uso uffici comunali Sede di via Salvo d’Acquisto; • n.1 unità di personale presso l’immobile ad uso uffici comunali Delegazione località Tor San Lorenzo; • n.1 unità di personale presso Sede di via Salvo D’acquisto –Anagrafe. • n.1 unità di personale presso la Delegazione località Montagnano; • n.1 unità di personale presso la sede di Piazza Borsellino e Falcone. 2) Le ore di servizio richieste, sono 8.596 all’anno per un totale di 25.788 (nel triennio); facendo il rapporto tra ore e importo a base di gara, il costo €/h risulta essere pari a 12,48€/h (321.938,66/25.788=12,48). Considerando che il costo della manodopera stimato è pari a € 271.792,87€, e tenendo conto degli aumenti previsti dal CCNL Servizi Fiduciari, lo stesso risulta insufficiente alla copertura del servizio.

1) Nella documentazione si parla di 5 unità lavorative, ma le sedi per le quali è prevista la copertura risultano essere 6: Attualmente le sedi attive sono 4, per le altre non possiamo stimare la data di apertura, in caso di aumento si farà seguito a quanto previsto all'art. 13 del Capitolato

7 si segnala che i costi della manodopera indicati nel TITOLO II del Disciplinare di gara come base per la determinazione dell'importo complessivo non tengono conto del rinnovo del CCNL di categoria (contratto ASSVIV ecc.) intervenuto in data 30.05.2023 e 16.02.2024. In particolare: Il livello F è stato abolito. Gli operatori devono essere inquadrati al livello E per i primi 9 mesi e al livello D per i successivi 27 mesi. Il rinnovo contrattuale prevede degli aumenti salariali progressivi fino al 01/12/2026 oltre al riconoscimento della 14mensilità. Alla luce dei sostanziali aumenti della retribuzione il costo della manodopera indicato nel disciplinare pari a € 271.792,87 risulterebbe di molto inferiore a quanto stabilito dal CCNL di categoria Grazie per l'attenzione

Pubblicata tabella costo personale tra i documenti di gara

8 Buonasera, con riferimento al requisito di capacità economica siamo a richiedere: - il fatturato medio globale dell'impresa deve essere pari al doppio dell'importo a base di gara? o solo l'importo relativo ai servizi riferiti all'ultimi triennio? Grazie.

il fatturato medio globale dell'impresa deve essere almeno pari al doppio dell'importo a base di gara

9 Buongiorno, nel documento afferente la lista del personale abbiamo constatato che gli operatori attuali sono impiegati con il Liv. F a tal uopo facciamo notare che tale livello non è più previsto nel nuovo CCNL in quanto i dipendenti partono direttamente dal livello E, trattasi di un refuso?

TABELLE PERSONALE PUBBLICATA FORNITA DALL'OPERATORE USCENTE

10 Buongiorno nel Disciplinare di gara viene richiesto il PassOE il quale è stato sostituito dal servizio Fascicolo virtuale dell'operatore economico - FVOE, quindi non più attuabile, inoltre si richiede su quale importo bisogna effettuare il ribasso in quanto sul modello specifico si richiede il ribasso sull’importo posto a base di gara che è € 321.938,66, mentre nel riepilogo di gara su traspare appare Importo soggetto a ribasso: € 41,992.00. Cordialmente

PASS OE NON DOVUTO Importo soggetto a ribasso: € 41,992.00 (manodopera e sicurezza non soggette a ribasso)

11 Buongiorno, con la presente per richiedere un adeguamento dei costi che a conteggi effettuati risulta un costo orario operatore di € 10,54 somma ben lontana dal costo reale di una media triennale di € 13,55 oraria non tenendo in conto che con il nuovo CCNL gli operatori tutti dopo nove medi passano al livello D con ulteriore aumento dei costi anche in considerazione dell'appalto di durata triennale.

L' Art. 13 del Disciplinare prevede l'aumento del servizio e l'incremento del costo

12 Disciplinare di gara - Titolo XIII - Documentazione a corredo. Tra la documentazione a corredo richiesta vi è il PASSOE. Considerato che dal 27 ottobre 2022 il PASSOE è stato sostituito dal Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico (FVOE) si chiede cortesemente come ci si debba comportare, visto che il PASSOE non viene rilasciato. Grazie

PASSOE NON DOVUTO (refuso)

13 Per il DGUE è disponibile un file compilabile?

Il DGUE è editabile

14 Buongiorno, con riferimento alla offerta economica si chiede cortesemente di chiarire se il ribasso unico percentuale da indicare deve essere riferito all'importo posto a base di gara di € 321.938,66 come indicato nel disciplinare di gara oppure deve essere riferito all'importo di € 41.992,00 come indicato nel riepilogo di gara. Dovendo infatti indicare la percentuale di ribasso è necessario sapere con certezza quale è la base di calcolo. grazie

Il ribasso dev'essere fatto su € 41.992,00, il costo della manodopera e i costi della sicurezza non sono soggetti a ribasso

15 Spett. Ente, nel disciplinare a pag. 11 al punto 3 vogliate cortesemente chiarirci a quale codice degli appalti fate riferimento per la riduzione della polizza.

si faccia riferimento al nuovo codice degli appalti

16 Disciplinare di gara - Titolo XIII - Documentazione a corredo. In tale parte del Disciplinare si legge: "Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta ai sensi dell'art. 93 comma 7 del Codice, allegare copia scansionata della certificazione di cui all'art. 93 comma 7 del Codice che giustifica la riduzione della cauzione." Premesso che si ritiene ci sia un refuso e che il riferimento sia all'art. 106, comma 8 del Codice, si chiede cortesemente di sapere se per la riduzione spettante alle micro, piccole e medie imprese sia richiesta una autodichiarazione sostitutiva per giustificare la riduzione della cauzione. Qualora l'autodichiarazione non sia sufficiente si chiede di sapere cosa deve essere allegato. Grazie

....." si chiede cortesemente di sapere se per la riduzione spettante alle micro, piccole e medie imprese sia richiesta una autodichiarazione sostitutiva per giustificare la riduzione della cauzione " .... si chiede di allegare autocertificazione