Comune di Ardea -

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Gara aggiudicata a "UNIMATICA-RGI S.p.A."!

Struttura Appaltante: SERVIZIO GARE

Cig: A0058A68F

Cup: D71F22003380006

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PROGETTO MISURA 1.4.1 ESPERIENZA DEL CITTADINO NEI SERVIZI PUBBLICI – COMUNI (SETTEMBRE 2022) M1C1 PNRR INVESTIMENTO 1.4 "SERVIZI E CITTADINANZA DIGITALE"

Descrizione: PROGETTO MISURA 1.4.1 ESPERIENZA DEL CITTADINO NEI SERVIZI PUBBLICI – COMUNI (SETTEMBRE 2022) M1C1 PNRR INVESTIMENTO 1.4 "SERVIZI E CITTADINANZA DIGITALE"

Importo di gara: € 225.380,00

Importo soggetto a ribasso: € 225.380,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Sig.ra Sara Gazzi

Data di pubblicazione: 08/09/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 25/09/2023 10:00

Data di scadenza bando: 03/10/2023 10:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 03/10/2023 10:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 10/10/2023 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 13/10/2023 11:39:00
A: 17/10/2023 09:00:00

Data apertura offerte economiche: 07/11/2023 17:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DETERMINA A CONTRARRE.p7m
Bando di gara - BANDO.pdf
DGUE - DGUE.pdf
MODELLO DI DOMANDA - ALLEGATO 1 MODELLO DI DOMANDA.pdf
CAPITOLATO SPECIALE - CAPITOLATO SPECIALE.pdf
DISCIPLINARE DI GARA - DISCIPLINARE DI GARA.pdf
PATTO D'INTEGRITA' - PATTO D'INTEGRITA'.pdf
DETERMINA A CONTRARRE - DETERMINA A CONTRARRE.p7m
SCHEMA OFFERTA ECONOMICA - SCHEMA OFFERTA ECONOMICA.pdf
Determina di nomina commissione - memdoc_creapdf_205240545244466801119561424993726.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - det 1676 del 19_11_2023_aggiudicazione definitiva.pdf
Avviso Esito di gara - comunicazione agli operatori.pdf

Verbali di Gara

Dettaglio calcolo soglia anomala.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - VERBALE_N._5.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti

Buongiorno, in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti

2 scriviamo per chiarimenti in merito agli ambiti dell'offerta. Non ci è chiaro se le spese di hosting del nuovo sito comunale, gestione dominio e relativi servizi accessori per la messa on line saranno a carico dell'Ente o saranno invece da considerarsi a carico dell'azienda partecipante, e dunque inclusi nell'offerta economica per la durata di 3 anni dalla messa in linea? Grazie, saluti cordiali

In base all'art. 16 del Disciplinare di gara, CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA C – OFFERTA ECONOMICA, l’ Offerta economica deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti elementi: a) Ribasso percentuale unico sull’importo del servizio posto a base di gara al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge. b) Dichiarazione che il ribasso offerto comprende l’importo dei canoni e licenze d’uso – canone infrastruttura cloud, canone manutenzione e assistenza utenti, licenza d’uso del CMS – di cui va indicato l’importo annuale e triennale. Pertanto le spese di hosting del nuovo sito comunale, gestione dominio e relativi servizi accessori per la messa on line saranno a carico dell'azienda partecipante e dunque inclusi nell'offerta economica per la durata di 3 anni dalla messa in linea.

3 Buongiorno, in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti

4 Buon giorno, si chiede conferma che le richieste di chiarimenti si possono inviare tramite la piattaforma di gara (questo servizio).

Buongiorno le richieste di chiarimenti possono essere inviate tramite piattaforma

5 Buongiorno, si pongono i seguenti quesiti: 1) con riferimento al Disciplinare di gara 14.1 Domanda di partecipazione, a pag. 19 è indicato: Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle cause non automatiche di esclusione di cui all’articolo 98, comma 4, lettere g) ed h) del codice sono rese dall’operatore economico in relazione ai soggetti di cui al punto precedente. Le dichiarazioni in ordine all’insussistenza delle altre cause di esclusione sono rese in relazione all’operatore economico ma nel allegato n. 1 Modello di Domanda, non si trova alcun riferimento. Cortesemente si chiede di chiarire se trattasi di refuso oppure bisogna inserire nella “Domanda di Partecipazione” opportune frasi e nel caso di indicare il testo da riportare. 2) si chiede conferma che bisogna compilare opportunamente il modello DGUE da Voi fornito che fa ancora riferimento, ad esempio, al art. 80 D. Lgs. 50/2016 oppure verrà fornito un nuovo modello DGUE che fa riferimento, ad esempio, al art. 94 del nuovo codice appalti D. Lgs. n. 36/2023. Ringraziando per la collaborazione, inviamo cordiali saluti. Unimatica-RGI S.p.A.

Buongiorno relativamente al DGUE è necessario compilare il modello allegato, le dichiarazione da rendere sono previste nella Domanda di partecipazione, non si tenga conto di quanto riportato nel disciplinare di gara sezione 14.1

6 Buongiorno, con riferimento al Disciplinare al punto 14.1 relativamente al assolvimento dell'imposta di bollo nella domanda di partecipazione si chiede conferma se è possibile inserire la marca da bollo (1 ogni 4 pagine) nella domanda stessa stampata che verrà poi scansionata e firmata digitalmente. Ringraziando per la collaborazione, inviamo cordiali saluti. Unimatica-RGI S.p.A.

Buongiorno è sufficiente la marca da bollo solo sulla pagina iniziale

7 Buon pomeriggiio, si richiede di precisare che la data di scadenza di presentazione dei chiarimenti è fissata per il 25.09.2023 ore 10:00, come indicato nella piattaforma di gara ardea.traspare.com.

Buongiorno confermo quella prevista in piattaforma

8 Buon giorno, con riferimento alla procedura "GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEI SERVIZI RELATIVI AL PROGETTO DI REALIZZAZIONE DEL NUOVO SITO ISTITUZIONALE DEL COMUNE DI ARDEA E DI NUOVI SERVIZI DIGITALI NELL’AMBITO DELLA MISURA PNRR 1.4.1 “ESPERIENZA DEL CITTADINO NEI SERVIZI PUBBLICI”, con la presente si richiede alla Spettabile stazione appaltante di voler concedere una proroga di almeno 7 giorni per consentire alla scrivente di predisporre la propria miglior offerta tecnica ed economica, in considerazione dell'elevata complessità tecnica dei servizi richiesti. Fiduciosi in un positivo riscontro alla presente, porgiamo cordiali saluti.

Buongiorno non è possibile prorogare la scadenza della procedura

9 Buongiorno, ci scusiamo se proponiamo per la 4° volta lo stesso quesito, ma ci viene sempre risposto inserendo nel campo del chiarimento un copia incolla della ns domanda. Come dobbiamo procedere? Sottoponiamo nuovamente il ns quesito: in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti

Buongiorno il limite di 30 facciate è comprensivo delle immagini

10 Buongiorno, con la presente ripropongo un quesito a cui causa refuso non è stata fornita risposta: 2Buongiorno, in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti" Attendiamo un riscontro. Grazie

Buongiorno le immagini sono comprensive nelle 30 facciate

11 Buongiorno, ci scusiamo se ripresentiamo lo stesso quesito, ma non ci è chiara la risposta: in merito al punto 15 del disciplinare di gara "15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" recante: "(formato A4, carattere Times New Roman 12, interlinea singola, massimo 30 facciate)" il citato limite delle 30 facciate è da intendersi comprensivo di immagini oppure le immagini sono escluse dal conteggio? Distinti Saluti

Buongiorno le immagini sono comprensive belle 30 facciate previste

12 Buon pomeriggio si richiedono i seguenti chiarimenti. Disciplinare di Gara Paragrafo 7.2 "Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria" Con riferimento ai mezzi di comprova indicati al paragrafo 7.2. del Disciplinare di Gara, si chiede conferma che gli stessi debbano essere prodotti in una fase successiva alla presentazione dell'offerta. Disciplinare di Gara Paragrafo 7.3 "Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale" Con riferimento ai mezzi di comprova indicati al paragrafo 7.3. del Disciplinare di Gara, si chiede conferma che gli stessi debbano essere prodotti in una fase successiva alla presentazione dell'offerta e che gli stessi siano alternativi fra loro. Disciplinare di Gara Paragrafo 7.4. "Indicazioni per i Raggruppamenti Temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE” Con riferimento al possesso dei requisiti di cui al paragrafo 7.2 "Capacità Economico Finanziaria" si chiede di chiarire se, in caso di RTI costituendo, tale requisito debba essere posseduto dall'RTI nel complesso o da ogni singola Raggruppata. Disciplinare di Gara Paragrafo 11 "Pagamento del Contributo a favore dell'ANAC" Si chiede di confermare che, in caso di RTI costituendo, il pagamento all'ANAC debba essere effettuato unicamente dalla mandataria. Disciplinare di Gara 14.3 "Dichiarazioni Integrative e Documentazione a Corredo" Con riferimento alle dichiarazioni riportate nel paragrafo 14.3 del Disciplinare di gara, si chiede di confermare che le stesse possano essere correttamente rilasciate tramite la compilazione di quanto richiesto all'interno della Domanda di Partecipazione. Condizioni Contrattuali Con riferimento alle Condizioni Contrattuali allegate alla documentazione presentata per la gara in oggetto, si chiede di chiarire se sia possibile presentare una dichiarazione contenente alcune richieste di deroga. In caso di risposta negativa, si chiede di confermare che sia possibile negoziare il futuro contratto a seguito di eventuale aggiudicazione. Disciplinare di Gara Paragrafo 10 "Garanzia provvisoria" Con riferimento alla garanzia provvisoria, si chiede di confermare che, in caso di RTI costituendo, la stessa debba essere richiesta dalla Mandataria e firmata da tutte le società raggruppande. Domanda di Partecipazione Con riferimento alla Domanda di Partecipazione si chiede conferma che, in caso di RTI costituendo, ogni società raggruppanda debba presentare la propria domanda e sottoscrivere esclusivamente la propria. DGUE Si chiede di confermare che sia possibile flaggare unicamente la sezione "α" della parte IV - Criteri di selezione del DGUE. " Soddisfa i criteri di selezione richiesti: [ ] Sì [ ] No". PASSOE Si chiede di confermare in relazione alla produzione del PASSOE che, in caso di RTI non costituiti, la mandataria debba generare il PASSOE integrando i propri dati con quelli delle altre società raggruppande e non ha dunque necessario che le singole società (mandanti) producano il PASSOE. Disciplinare di Gara Paragrafo 14.3.3. "Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati" Si chiede conferma che le dichiarazioni di cui al punto 14.3.3 relative agli RTI non ancora costituiti possano essere correttamente rese tramite la compilazione dei punti p), q) r) della Domanda di Partecipazione. Dichiarazione sostitutiva sul titolare effettivo Con riferimento alla produzione della dichiarazione sostitutiva del titolare effettivo, si chiede di chiarire se sia previsto un template da poter utilizzare o se la stessa potrà essere rilasciata su un modello della scrivente.

Buongiorno in merito ai punti 7.2 e 7.3 del Disciplinare quanto richiesto dev'essere prodotto e posseduto al momento della domanda. Il Contributo ANAC dev'essere assolto dalla mandataria. Non è possibile presentare dichiarazioni contenenti richieste di deroga o negoziare il futuro contratto a seguito di eventuale aggiudicazione. In merito al PASS OE dev'essere generato integrando i propri dati con quelli delle altre società raggruppande.

13 ANTICIPATA CON PEC DEL 22/09/2023 Alla c.a. della RUP, sig.ra Sara Gazzi Buongiorno, con la presente siamo a richiedere se è corretto quanto richiesto alla lettera a) dell'articolo 7.3 REQUISITI DI CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE, ovvero che l'importo dei servizi analoghi svolti sia pari almeno al doppio del base di gara, e non sia sufficiente un importo totale pari almeno al base di gara, visto e considerato che la medesima somma (doppio del base di gara) è già richiesta per i REQUISITI DI CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA. In attesa di un riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti.

Buongiorno i REQUISITI DI CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE e i REQUISITI DI CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA sono come richiesto ai punti 7.2 e 7.3 del Disciplinare di gara.

14 Buongiorno, in merito ai punti di valutazione dell'offerta tecnica, 3. ARCHITETTURA COMPLESSIVA DELLA SOLUZIONE troviamo questo paragrafo: "Il concorrente deve descrivere le modalità di integrazione con i servizi digitali esistenti, con le componenti applicative del Sistema Informatico Comunale, nonché con le piattaforme esterne. Devono essere inoltre esplicitate le metodologie e tecniche da implementare affinché i documenti prodotti nell'ambito dei servizi digitali esistenti siano direttamente accessibili dall'area personale." è possibile avere una lista dei servizi digitali esistenti, con una loro descrizione della tecnologia di implementazione? è possibile inoltre avere una descrizione dell'architettura informatica del Sistema Informatico Comunale e delle varie piattaforme esterne utilizzate? Infine per potere capire come integrare nel nostro CMS i documenti prodotti dai servizi esistenti, dovremmo avere chiaro che tipo di documenti producono questi servizi e dove vengono resi disponibili, se i servizi offrono sistemi di notifiche verso sistemi terzi o di API ai quali sistemi terzi possono agganciarsi oppure quale altro sistema di interoperabilità hanno a disposizione. Grazie

I servizi digitali del Comune, oggetto di questa gara, prevedono una specifica integrazione con il nostro gestionale del protocollo, utilizzato principalmente per la presentazione di istanze e pratiche da parte dei cittadini. Questo sistema informatico, che gestisce la sezione del protocollo, è denominato "UrbiSmart" ed è stato sviluppato dalla società "Pa Digitale". È importante sottolineare che UrbiSmart è ospitato su un'infrastruttura cloud certificata ACN, che garantisce la conformità agli standard normativi vigenti. Per favorire l'integrazione dei servizi digitali proposti con UrbiSmart, il fornitore ha reso disponibili delle specifiche API REST. Queste API sono strumenti essenziali per l'interrogazione del database e per la registrazione di nuovi protocolli all'interno del gestionale. Attraverso queste API, sarà possibile una comunicazione fluida e bidirezionale tra il vostro sistema e il nostro, garantendo efficienza e integrità dei dati. Desideriamo precisare che, al momento, non sono presenti o previsti sistemi di notifica verso esterni per i servizi in oggetto. Pertanto, qualsiasi interazione e integrazione dovrà avvenire esclusivamente attraverso le API REST precedentemente menzionate.

15 Buongiorno, la presente per chiedere chiarimenti in merito al trasferimento dei contenuti, ovvero vorremmo conoscere il sistema che avete attualmente in uso per la gestione dei contenuti. Cordiali Saluti

Attualmente, il portale è basato sulla piattaforma WordPress. Questa piattaforma ha permesso di gestire e strutturare i contenuti in modo efficace per le passate necessità dell'ente. Per agevolare il trasferimento dei dati, sarà fornita un'esportazione dei dati in formato aperto. Questo permetterà di replicare e trasferire tutte le informazioni attualmente presenti nel portale web al nuovo sistema. Sottolineiamo che, durante il processo di esportazione, si potrà riscontrare che alcune informazioni non siano strutturate secondo standard convenzionali, ma piuttosto inserite in campi testuali liberi. Sarà quindi necessario analizzare questi campi per estrarre e ristrutturare le relazioni e le informazioni pertinenti. Al fine di garantire continuità di servizio ai nostri utenti e l'accessibilità dei dati, il portale web attuale rimarrà operativo e accessibile fino al momento in cui il nuovo sito Internet sarà completamente pubblicato e funzionale.

16 Buon giorno, si richiedono i seguenti chiarimenti. Distinti Saluti Capitolato D’Oneri Paragrafo 5 "Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria" Con riferimento al punto "Il soggetto aggiudicatario dovrà obbligatoriamente rendere interoperabile i propri servizi coni gestionali in uso presso l’Ente a proprie spese" si richiede di dettagliare i diversi gestionali oggetto di integrazione, se dispongono di servizi tipo API, e se sono tutti di proprietà/in gestione del Comune su propria infrastruttura. Capitolato D’oneri Paragrafo 2 "Durata" punto 1) Con riferimento alla "attività di migrazione completa del sito" si chiede conferma che non saranno oggetto di migrazione i servizi che puntano al portale Urbi smart PADigitale o comunque gli attuali servizi esterni vedi "Argo" etc.

Capitolato D'Oneri - Paragrafo 5 "Requisiti di Capacità Economica e Finanziaria" In riferimento alla necessità di rendere interoperabili i servizi proposti con i gestionali in uso presso l'Ente: Il principale gestionale con cui è necessario assicurare l'integrazione è relativo al protocollo. Il nome del sistema gestionale utilizzato dal Comune è "UrbiSmart", sviluppato dalla società "Pa Digitale". Questo sistema è alloggiato su un'infrastruttura cloud certificata. Per quanto riguarda le modalità di integrazione, UrbiSmart dispone di API REST, che permettono sia operazioni di lettura che di scrittura verso il protocollo informatico dell'ente. Queste API facilitano una comunicazione efficace e integrata con il sistema, permettendo l'accesso e la registrazione di dati in modo sicuro e strutturato. Riguardo alla proprietà e alla gestione dei gestionali, essi sono attualmente ospitati su un'infrastruttura cloud di terze parti. Capitolato d'oneri - Paragrafo 2 "Durata" punto 1) In riferimento alle attività di migrazione completa del sito: Si conferma espressamente che, nel corso delle operazioni di migrazione, non saranno coinvolti i servizi che si interfacciano con il portale UrbiSmart di Pa Digitale. Inoltre, qualsiasi servizio esterno attualmente in uso, come ad esempio "Argo" o simili, non rientra nelle operazioni di migrazione previste dal Capitolato.

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Dettaglio gara

Gara aggiudicata a "UNIMATICA-RGI S.p.A."!

4 Buon giorno, si chiede conferma che le richieste di chiarimenti si possono inviare tramite la piattaforma di gara (questo servizio).

7 Buon pomeriggiio, si richiede di precisare che la data di scadenza di presentazione dei chiarimenti è fissata per il 25.09.2023 ore 10:00, come indicato nella piattaforma di gara ardea.traspare.com.

15 Buongiorno, la presente per chiedere chiarimenti in merito al trasferimento dei contenuti, ovvero vorremmo conoscere il sistema che avete attualmente in uso per la gestione dei contenuti. Cordiali Saluti

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