Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: SERVIZIO GARE
Cig: A0052C4DB3
Cup: D71B22000610006
Stato: Aggiudicata
Oggetto: PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA MISSIONE 2: RIVOLUZIONE VERDE E TRANSIZIONE ECOLOGICA Componente 3 - Efficienza Energetica e riqualificazione degli edifici Investimento 1.1: Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici “Reali
Descrizione: PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA MISSIONE 2: RIVOLUZIONE VERDE E TRANSIZIONE ECOLOGICA Componente 3 - Efficienza Energetica e riqualificazione degli edifici Investimento 1.1: Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici
“Realizzazione di una nuova scuola elementare, mediante la demolizione della scuola primaria di Via Strampelli e la ricostruzione, con delocalizzazione in altro sito, di una scuola primaria da realizzare in Via Livorno"
Importo di gara: € 3.258.503,90
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 3.167.603,90
- Importo non soggetto a ribasso: € 90.900,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Lavori
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Arch. Simona Spallotta
Data di pubblicazione: 25/08/2023
Data scadenza presentazione chiarimenti:
04/09/2023 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
10/09/2023 10:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
10/09/2023 10:00 - Europe/Rome
Data apertura buste economiche:
15/09/2023 10:08 - Europe/Rome
Data apertura buste amministrative
12/09/2023 10:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - memdoc_creapdf_109224224631167613401254075098.pdf
Bando di gara - BANDO.pdf
DGUE - File editabile - schema di formulario DGUE adattato al Codice.doc
ELENCO ELABORATI - 1-EE.00 - ELENCO ELABORATI.pdf.p7m.p7m
RELAZIONE GENERALE - 2-REL.01 - RELAZIONE GENERALE.pdf.p7m.p7m
RELAZIONE TECNICA - 3-REL.02-Relazione_tecnica_corredata_da_rilievi_accertamenti_indagini_e_studi_specialistici_.PDF.P7M.p7m
STUDIO DI PREFATTIBILITA' AMBIENTALE - 4- REL.03 -STUDIO DI PREFATTIBILITA' AMBIENTALE.PDF.P7M.p7m
RELAZIONE DI SOSTENIBILITA DELL'OPERA - 5- REL.04- RELAZIONE DI SOSTENIBILITA' DELL'OPERA.PDF.P7M.p7m
INDICAZIONI PRESCRIZIONI PSC - 6- REL.05-PRIME INDICAZIONI E PRESCRIZIONI PER LA STESURA DEI PIANI DI SICUREZZA.PDF.P7M.p7m
SCHEMA DI CONTRATTO - 7-REL.06 - SCHEMA DI CONTRATTO.pdf.p7m.p7m
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO - 8-REL.07 - CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO.pdf.p7m.p7m
PIANO DI MANUTENZIONI - 9-REL.08 - PIANO DI MANUTENZIONE.pdf.p7m.p7m
RELAZIONE CAM - 10-REL.09 - RELAZIONE CAM.pdf.p7m.p7m
RELAZIONE DNSH - 11-REL.10 - RELAZIONE DNSH.pdf.p7m.p7m
INDICAZIONI PROGETTAZIONE ANTIINCENDIO - 12- PA.01- PRIME INDICAZIONI DI PROGETTAZIONE ANTINCENDIO.PDF.P7M.p7m
STUDIO INSERIMENTO URBANISTICO - 13- URB.01-STUDIO DI INSERIMENTO URBANISTICO (CON ALLEGATI).PDF.P7M.p7m
QUADRO TECNICO ECONOMICO - 14-ECO.01 - QUADRO TECNICO ECONOMICO (1).p7m.p7m
COMPUTO METRICO ESTIMATIVO - 15-ECO.02 - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO (1).p7m.p7m
ELENCO PREZZI - 16-ECO.03 - ELENCO PREZZI.pdf.p7m.p7m
ANALISI PREZZI - 17-ECO.04 - ANALISI PREZZO.pdf.p7m.p7m
CRONOPROGRAMMA - 18-ECO.05 - CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI.pdf.p7m.p7m
STIMA COSTI SICUREZZA - 19-ECO.06 - STIMA COSTI SICUREZZA.pdf.p7m.p7m
QUADRO INCIDENZA PERCENTUALE DELLA MANO D'OPERA - 20-ECO.07 - QUADRO INCIDENZA PERCENTUALE DELLA MANO D'OPERA.pdf.p7m.p7m
PLANIMETRIA EDIFICIO DA DEMOLIRE - 21-RIL.01-PLANIMETRIA DELL'EDIFICIO SCOLASTICO DA DEMOLIRE IN LOCALITÀ PIAN DI.pdf.p7m
RILIEVO PLANOALTIMENTRICO DELL'AREA - 22-RIL.02-RILIEVO PLANOALTIMENTRICO DELL'AREA OGGETTO DI INTERVENTO IN VIA.pdf.p7m
INQUADRAMENTO E VISITE GENERALI - 23-TAV.01-INQUADRAMENTO E VISTE GENERALI.PDF.P7M.p7m
PIANTE DI PROGETTO E VISTA GENERALI - 24-TAV.02-PIANTE DI PROGETTO E VISTA INTERNA.PDF.P7M.p7m
PROSPETTI E SEZIONI DI PROGETTO - 25-TAV.03- PROSPETTI E SEZIONI DI PROGETTO E VISTA INTERNA.PDF.P7M.p7m
SCHEMA COSTRUTTIVO E TECNOLOGICO E VISTA INTERNA - 26-TAV.04-SCHEMA COSTRUTTIVO E TECNOLOGICO E VISTA INTERNA.PDF.P7M.p7m
INQUADRAMENTO URBANISTICO - 27-TAV.05-INQUADRAMENTO URBANISTICO.pdf.p7m.p7m
ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - Allegato A_istanza di partecipazione.pdf
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE ALLEGATO A - Allegato B_dichiarazioni sostitutive allegato A.pdf
DICHIARAZIONI INTEGRATIVE ALLEGATO A - Allegato C_dichiarazioni integrative allegato A.pdf
PATTO D'INTEGRITA - Allegato D_patto d'integrità.pdf
DICHIARAZIONE REQUISITI - Allegato G_dichiarazione requisiti.pdf
DICHIARAZIONI DI SUBAPPALTO - Allegato E_dichiarazione di subappalto.pdf
REQUISITI PROGETTISTA - Allegato F_requisiti progettista.pdf
INFORMATIVA PRIVACY - allegato I_informativa privacy.pdf
INFORMATIVA ANTIMAFIA - Allegato H_informativa antimafia.pdf
DISCIPLINARE - DISCIPLINARE.pdf
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE - Domanda di partecipazione.pdf
SCHEMA DI OFFERTE TECNICO ECONOMICA - ALLEGATO_-SCHEMA_DI_OFFERTA_ECONOMICA.XLSX
Determina di nomina commissione - MEMDOC_CREAPDF_173839778840683801700501853326104.PDF (1).P7M
Determina di aggiudicazione definitiva - MEMDOC_CREAPDF_99911042912036776143111603851953.PDF.P7M.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara (9).pdf
Verbali di Gara
Verbale valutazione documentazione tecnica - VERBALE SEDUTA OFFERTA ECONOMICA_signed_signed-signed-signed.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - Verbale_valutazione_documentazione_tecnica_signed_signed-signed_signed[1].pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - verbale busta amministrativa-signed-signed-signed_signed.pdf
Chiarimenti
1. In caso di partecipazione in avvalimento, ai fini dell’attribuzione dei punteggi tabellari (criteri OT - A.6, A.7 e A.8), le certificazioni devono essere possedute anche dall’impresa Ausiliaria seppur non partecipante alla gara quale concorrente?
No. Più in generale infatti l'impresa Ausiliaria non partecipa in alcun modo all'incremento del punteggio dell'offerta tecnica (vedi Cons. Stato, sez. V, 25 marzo 2021, n. 2526 e TAR Palermo, 25.07.2022 n. 2378). Questo significa che ai fini dell'attribuzione dei punteggi relativi all'offerta tecnica ne risponde solo il concorrente in quanto tale, mentre l'Ausiliaria viene chiamata in causa solo per completare le carenze del concorrente stesso nei requisiti di partecipazione.
2. Per la partecipazione è sufficiente il possesso della qualificazione nella categoria prevalente (OG1 class. V) per l’importo totale dei lavori dichiarando già in sede di gara che le opere relative alle categorie scorporabili (OS32 e OG11) verranno subappaltate ed eseguite ad imprese che ne sono provviste?
Si. Poiché le categorie OS32 e OG11, ai sensi e per gli effetti dell'art.12 comma 2 lettera b) della Legge n.80 del 2014, sono a qualificazione obbligatoria, per partecipare alla procedura di gara il concorrente deve dichiarare di avvalersi del subappalto c.d. "qualificante" e di possedere la categoria prevalente per l'intero ammontare dell'appalto.
3. Relativamente al Subcriterio A.5 – 2, ai fini dell’attribuzione del punteggio, la dimostrazione del coinvolgimento di giovani di età inferiore ai trentasei anni e/o di risorse di sesso femminile, per l’esecuzione delle prestazioni oggetto del Contratto Specifico dovrà essere dimostrato con personale già presente in organico ovvero con personale da assumere in caso di aggiudicazione?
Corretto. Il criterio A.5 - 2 premia il concorrente che, per l'appalto in oggetto, sarà in grado di coinvolgere, nelle forme previste dalla normativa applicabile, di giovani di età inferiore ai trentasei anni e/o di risorse di sesso femminile. Tali risorse devono far parte dell'organico che il concorrente metterà a disposizione per tutta la durata dell'appalto e che quindi potranno essere sia alle dirette dipendenze del concorrente (es. contratto a tempo indeterminato o determinato) ovvero possono essere assunti in caso di aggiudicazione dell'appalto. L'impegno di assunzione è quindi obbligo contrattuale a cui la Stazione Appaltante dovrà chiedere comprova al concorrente nelle fasi di aggiudicazione dell'appalto stesso.
4. Relativamente al criterio OT - A.1, ai fini dell’attribuzione del punteggio, trattandosi di requisiti di natura tecnica e professionale, è possibile indicare lavori analoghi eseguiti negli ultimi cinque (5) anni dalla data di pubblicazione del bando, dall’impresa Ausiliaria in forza di regolare contratto di avvalimento?
No. Si veda risposta alla domanda n.1.
5. Relativamente al criterio OT – A.8 Possesso di certificazione Rating Legalità, si evidenzia che il suddetto certificato è vincolato al raggiungimento di alcuni requisiti di carattere economico-finanziario (fatturato minimo 2.000.000 di euro). Pertanto è possibile ottenere il suddetto punteggio tramite la presentazione di documentazione ritenuta equipollente?
No.
Con il requisito di partecipazione “5.3.2 - requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale per i servizi di progettazione” la Stazione Appaltante chiede al Progettista Indicato per la progettazione di dimostrare l’avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di un massimo due servizi di ingegneria e di architettura di cui all’articolo 3, co. 1, lett. vvvv), del Codice dei Contratti, relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle Categorie di Progettazione del Contratto in oggetto.
Tali servizi di ingegneria (progettazione definitiva e/o esecutiva e/o CSP e/o CSE) devono essere riferiti a lavori che abbiano, cumulativamente, i seguenti importi minimi:
per le categorie lavori OG1 e/o OS32: il 30% dell’importo a base di gara di tali categorie (ossia importi lavori con almeno € 736.295,62 ricadenti in categorie OG1 e/o OS32)
per la categoria OG11: il 15% dell’importo a base di gara di tale categoria (ossia importi lavori con almeno € 99.987,18 ricadenti nella categoria OG11).
Si, si conferma che Ai sensi dell’art.1 comma 4 della legge n. 120 dell’11 settembre 2020 la Stazione Appaltante non ha richiesto la presentazione della cauzione provvisoria di cui all’art. 93 comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
QUESITO N.1: All'ultimo periodo dell'Art. 5 del Disciplinare si richiede "il possesso dei requisiti di moralità di cui all’articolo 80, commi 1 e 2, del Codice dei Contratti, di idoneità professionale e di capacità economica finanziaria e tecnica professionale, mediante la compilazione del modello Sub - Allegato 5 al presente Sub-Disciplinare". CONSIDERAZIONI: Tra gli allegati al Disciplinare, non vi è alcun Modello Sub- Allegato 5, bensì vi è l'Allegato F_ requisiti progettista. Si chiede se si tratta di un refuto, oppure vi è un documento mancante.
Si, si tratta di un refuso. Si intende l'allegato Allegato F_ requisiti progettista.
QUESITO N.2: Nell'Allegato F_ requisiti progettista al Punto II relativo ai requisiti di capacità economico finanziaria si dichiara di: “a) possedere un fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di architettura relativo a ciascuno dei migliori tre esercizi disponibili nell’ultimo quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando per un importo pari a quanto indicato nel paragrafo 4.3.1 del Disciplinare”. CONSIDERAZIONI. Si fa presente che nel DISCIPLINARE, non vi è alcun punto 4.3.1 e tra i requisiti di capacità economico – finanziaria, non si fa alcun riferimento al fatturato. S chiede,: il fatturato rientra tra i requisiti di capacità economico – finanziaria che devono essere posseduti per la partecipazione alla gara?
No. Il requisito del fatturato non rientra tra quelli di partecipazione per i servizi di ingegneria. Più in particolare il concorrente indicato per l'esecuzione dei servizi di ingegneria deve essere in possesso dei requisiti di cui al punto 5.2.2 del Disciplinare ("requisiti di idoneità professionale") nonché al punto 5.3.2 ("requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale"). Pertanto il punto alla lettera a) della pagina 5 dell'Allegato F non è da prendere in considerazione.
QUESITO N. 3 Nell'Allegato F_ requisiti progettista al Punto II relativo ai requisiti di capacità economico finanziaria Si dichiara di: b) “di possedere una copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad € 5.000.000,00”. CONSIDERAZIONI: Nel Disciplinare di Gara, non si fa alcuna menzione alla polizza assicurativa tra i requisiti di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e tecnico professionale. Inoltre, si ritiene il suddetto massimale di € 5.000.000,00, sproporzionato, se si tiene conto che l’importo posto a base di gara è di € 3.258.503,90 per i lavori, e di € 137.603,90 per la progettazione e CSP. Si chiede: una p
Al fine di cautelare la SA da possibili rischi causati dalla progettazione si conferma la necessità di tale polizza RC con massimale di 5mio€.
QUESITO N. 4 Nell'Allegato F_ requisiti progettista al Punto II relativo ai requisiti di capacità economico finanziaria Si dichiara di: “ c) di aver espletamento, nell’ultimo decennio, a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte, di un servizio di progettazione definitiva e/o esecutiva e/o CSP nella categoria EDILIZIA per un importo complessivo non inferiore a quanto indicato nel paragrafo 4.3.3 del Disciplinare”. CONSIDERAZIONI: Si fa presente che il punto 4.3.3. non è presente nel Disciplinare, e che l’importo che si richiede non è specificato in nessun paragrafo dello stesso. Si chiede di chiarire quale sia l’importo d riferimento.
Gli importi di riferimento sono quelli indicati nel punto 5.3.2 del disciplinare.
QUESITO N. 5 Nel Disciplinare al paragrafo 5.3.2 si richiedono differenti requisiti di progettazione, tra cui “il Progettista indicato della progettazione dovrà dimostrare l’avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di massimo due servizi ………………………….relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle Categorie di Progettazione del Contratto” . L’importo minimo di tali servizi è pari a: categorie ID opere primaria: 30% dell’importo a base di gara per la categoria primaria (come cumulo dei due servizi); categoria ID opere secondaria: 15% dell’importo a base di gara per la categoria secondaria (come cumulo dei due servizi)”. CONSIDERAZIONI: Si fa presente che nel disciplinare di gara non sono riportate in alcun paragrafo le categorie, l’ID opera e l’importo a cui si riferiscono i servizi da affidare - dedotte dalla Tabella Z-1 del DM 17/06/2016. Si richiede un chiarimento circa le categorie ID, di qualificazione dei servizi richieste per l’appalto, quali siano quelle primarie e quelle secondarie, nonché gli importi di riferimento, in quanto nel disciplinare non sono indicate.
Con il requisito di partecipazione “5.3.2 - requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale per i servizi di progettazione” la Stazione Appaltante chiede al Progettista Indicato per la progettazione di dimostrare l’avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di un massimo due servizi di ingegneria e di architettura di cui all’articolo 3, co. 1, lett. vvvv), del Codice dei Contratti, relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle Categorie di Progettazione del Contratto in oggetto.
Tali servizi di ingegneria (progettazione definitiva e/o esecutiva e/o CSP e/o CSE) devono essere riferiti a lavori che abbiano, cumulativamente, i seguenti importi minimi:
per le categorie lavori OG1 e/o OS32: il 30% dell’importo a base di gara di tali categorie (ossia importi lavori con almeno € 736.295,62 ricadenti in categorie OG1 e/o OS32)
per la categoria OG11: il 15% dell’importo a base di gara di tale categoria (ossia importi lavori con almeno € 99.987,18 ricadenti nella categoria OG11).
Il progettista/società, che ha sottoscritto il progetto posto a base di gara, può essere indicato come progettista dall'impresa esecutrice che partecipa all'appalto integrato?
In questa sede non è possibile fornire una risposta, trattandosi di problematica la cui valutazione è rimessa all'esclusiva competenza del seggio di gara.
Ciò posto si evidenza che trattasi di un argomento spesso affrontato e discusso in sedi giurisdizionali, es. Consiglio di Stato , Sez. Quinta n.5499 del 1 luglio 2022.
La Stazione Appaltante ribadisce che i servizi di ingegneria (progettazione definitiva e/o esecutiva e/o CSP e/o CSE) richiesti con il criterio “5.3.2 - requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale per i servizi di progettazione” devono essere riferiti a lavori che abbiano, cumulativamente, i seguenti importi minimi:
per le categorie lavori OG1 e/o OS32: il 30% dell’importo a base di gara di tali categorie (ossia importi lavori con almeno € 736.295,62 ricadenti in categorie OG1 e/o OS32)
per la categoria OG11: il 15% dell’importo a base di gara di tale categoria (ossia importi lavori con almeno € 99.987,18 ricadenti nella categoria OG11).
Il requisito del fatturato non rientra tra quelli di partecipazione per i servizi di ingegneria. Più in particolare il concorrente indicato per l'esecuzione dei servizi di ingegneria deve essere in possesso dei requisiti di cui al punto 5.2.2 del Disciplinare ("requisiti di idoneità professionale") nonché al punto 5.3.2 ("requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale"). Pertanto il punto alla lettera a) della pagina 5 dell'Allegato F non è da prendere in considerazione.
I progettisti individuati per la fase di progettazione devono essere indicati nell'allegato F del disciplinare di gara. Inoltre è possibile utilizzare il campo B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO per indicare la composizione dello stesso.
La Stazione Appaltante ribadisce che i servizi di ingegneria (progettazione definitiva e/o esecutiva e/o CSP e/o CSE) richiesti con il criterio “5.3.2 - requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica e professionale per i servizi di progettazione” devono essere riferiti a lavori che abbiano, cumulativamente, i seguenti importi minimi:
per le categorie lavori OG1 e/o OS32: il 30% dell’importo a base di gara di tali categorie (ossia importi lavori con almeno € 736.295,62 ricadenti in categorie OG1 e/o OS32)
per la categoria OG11: il 15% dell’importo a base di gara di tale categoria (ossia importi lavori con almeno € 99.987,18 ricadenti nella categoria OG11).